«теневой» рынок в россии не исчезает экономика 8 класс лукьянова

Рынок неофициальных услуг в России хотя и уменьшается, но все попытки власти взять его под контроль значительного успеха не приносят. Ученые Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, которые уже на протяжении нескольких лет ведут мониторинг этого феномена, пришли к выводу, что в целом рынок теневых услуг медленно сокращается, но по-прежнему велик.

Один из выводов, сделанных экспертами РАНХиГС, заключается в том, что, несмотря на кризисные явления в экономике, вовлеченность жителей страны в сферу неофициальных платных услуг не только не увеличилась, но и незначительно сократилась.

В частности, если в 2006 году доля граждан, получавших неоформленные доходы, составляла 45,1%, то к 2013 году она снизилась до 44,5% от общего числа работающих граждан.

Опрос проводился во второй половине мая 2016 года. Он охватил 1600 человек по репрезентативной выборке в возрасте от 18 лет в 35 субъектах РФ. Опрос проводился в форме личного интервью по месту жительства или работы респондентов.

Полученные данные показали, что 40,3% экономически активного населения участвуют в сфере теневой занятости с разной периодичностью. Это довольно большая группа, охватывающая порядка 30 млн человек. Из этой группы 8,7 млн человек, или 11,7% экономически активного населения, полностью исключены из легального сегмента экономики.

Состав группы, объединяющей неофициально занятых, довольно пестрый. Сюда входят люди, работающие официально по найму, но получающие часть зарплаты «мимо кассы». Кроме них – чрезвычайно большая группа людей, предоставляющих услуги на основе личной договоренности. Речь идет о сиделках, репетиторах, детских нянях, мастерах, производящих мелкий ремонт, преподавателях музыки и т. д.

Чаще всего занятые неофициально – это мужчины в возрасте до 24 лет или старше 60 лет с низким материальным положением и имеющие средний уровень образования. Не стремятся к официальным трудовым отношениям самозанятые работники, среди которых каждый второй работает только по устным договоренностям.

Анализ ответов показывает, что главная причина участия граждан в теневых трудовых отношениях заключается в желании увеличить доход. Такой ответ дали 65,8% опрошенных. Возможность уклонения от различных удержаний и взысканий, в том числе алиментов, платежей по кредитам, назвали 36,9%. На возможность совмещать несколько работ указали 43,3% опрошенных. 21,9% указали на существующие ограничения, в частности, по возрасту и по здоровью.

И тем не менее доля граждан, имеющих теневой доход, сокращается, хотя и незначительно. Так, доля тех, у кого нет дополнительной занятости, выросла с 40,6% в 2001 году до 57,9% в 2016 году. Доля тех, у кого вторичная занятость официально не оформлена, снизилась за этот же период с 34,1% до 30,4%.

Директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС А. Н. Покида считает, что структура активных участников теневого рынка, работающих без официального оформления, представляет собой занятое население с более низким уровнем материального положения, образования, социально-профессионального статуса. Однако потребителями их услуг без официального оформления чаще всего являются более успешные люди с высоким материальным достатком, образованием и социальным статусом.

Попытки расчета доходов, выплаченных неофициально, показывают, что с 2013 по 2016 год их размер в расчете на каждую российскую семью, независимо от ее участия в теневом процессе в качестве потребителя, сократился на 16%: с 7384,6 до 6131,9 рубля.

Авторы исследования констатируют, что спад в официальной экономике не вызвал существенных изменений в теневом рынке труда, в частности, не привел к увеличению его масштабов. Незначительное сокращение вовлеченности граждан в теневой рынок труда наиболее заметно среди работников, занятых дополнительной, временной работой, что связано не с легализацией их деятельности, а скорее с падением возможности получения дополнительного приработка. Наконец, при сохранении количества потребителей продукции теневого рынка за последние годы наблюдается сокращение частоты обращений граждан за услугами неофициальной экономики.

Егор Владимиров,

ТПП-Информ