Кадры решают всё

Кадры решают всё 02.04.2016

Состоялось совместное заседание Комитета по социальной политике городского Совета депутатов и Общественной палаты. Оно было посвящено рассмотрению одного из, пожалуй, самых сложных для Королёва вопросов — состоянию и перспективам развития городской системы здравоохранения.

Основным докладчиком выступил главный врач больницы №1 Эдуард Шпилянский (на фото). Эдуард Маркович рассказал, на каком этапе находится процесс объединения пяти муниципальных лечебных учреждений в единый Медицинский центр.

По словам докладчика,

процесс реорганизации несколько затянулся по ряду объективных причин, но должен быть завершён до 1 мая текущего года. Он отметил, что ни одна ставка медиков сокращена не будет, оптимизации подвергнется лишь административно-управленческий аппарат. Единой станет бухгалтерия, а нынешним заведующим городскими медицинскими учреждениями будут предложены посты заведующих филиалами Медицинского центра. Эти должностные лица не станут заниматься хозяйственной деятельностью, а сосредоточатся на лечебном процессе.

После объединения любой житель Королёва, вне зависимости от района проживания, сможет обратиться в любое городское медицинское учреждение к нужному специалисту. Таким образом, станет доступной запись любого пациента к любому врачу. При этом участковые врачи останутся закреплёнными за своими участками.

Будет составлено единое расписание приёма, и узкие специалисты станут принимать пациентов в различных медицинских учреждениях города.

Эдуард Шпилянский отметил, что нынешняя укомплектованность городской системы здравоохранения квалифицированными кадрами находится в плачевном состоянии. Всего по городу укомплектованность врачами — 55%, средним медицинским персоналом — 54%. Чтобы привлечь нужных специалистов, необходимо создать систему мотивации. В принципе, одной из этих мотиваций могла бы стать заработная плата, но её в нынешней экономической ситуации поднять не представляется возможным.

Снижение финансирования стационарной помощи по городу составило 260 млн рублей; то есть объём финансирования в нынешнем году уменьшился примерно на 10% по сравнению с 2015 годом. При этом финансирование амбулаторной помощи в этом году увеличилось на 20 млн рублей. Докладчик отметил, что даже в этих условиях будут изыскиваться возможности для некоторого повышения заработной платы врачам, работающим в поликлиниках, и сохранения на нынешнем уровне зарплат медиков, которые трудятся в городских больницах.

Задачу эту решить будет достаточно сложно, так как при сокращении финансирования расходы остаются прежними, а по ряду статей даже увеличиваются. В частности, растёт стоимость питания и медикаментов. На сегодняшний день, по словам Эдуарда Шпилянского, городская больница №1 имеет кредиторскую задолженность в размере 35 млн рублей (в том числе 23 млн рублей — это задолженность, перешедшая с прошлого года).

Затем Эдуард Маркович подробно рассказал о ведущемся и запланированном ремонте и реконструкции городских медицинских учреждений. В настоящее время подготовлена зональная карта капитального ремонта на период 2016–2018 годов. На 2016 год в ремонт и реконструкцию городских больниц и поликлиник необходимо инвестировать 1 млрд 390 млн рублей, на 2017 год — 465 млн рублей, на 2018 год — 477 млн рублей.

В 2016 году запланирован полный ремонт всех зданий и сооружений, входящих в комплекс городской больницы №1. Также в этом году запланировано проведение ремонта на станции «скорой помощи» мкр Юбилейный и в поликлинике мкр Текстильщик.

Члены Общественной палаты внесли предложение: поставить под общественный контроль весь комплекс работ по ремонту и реконструкции городских медицинских учреждений. С этим предложением согласились все присутствующие. Депутаты Горсовета и представители Общественной палаты задали докладчику большое количество вопросов. В частности, был поднят вопрос о неэффективности использования помещений, в которых в настоящее время находятся молочные кухни.

Эдуард Шпилянский предложил рассмотреть опыт других регионов, в которых роль пунктов раздачи детского питания взяли на себя (причём совершенно бесплатно) сетевые магазины. Также он отметил, что молочные кухни, которые в советское время действительно готовили детское питание, сейчас утратили свою былую функцию и стали просто пунктами выдачи продуктов питания для детей.

На проспекте Космонавтов молочная кухня находится на 1-м этаже жилого дома. В случае если данное помещение освободится, его можно будет использовать в качестве служебного жилья для привлечения нужных городу врачей.

В настоящее время в городской больнице №1 работает только один отоларинголог, не хватает окулистов и кардиологов. Но самая большая проблема даже не с узкими специалистами, а с участковыми врачами, которые посещают больных на дому и осуществляют первичный приём пациентов. Этот вопрос докладчик назвал «горящим». В Москве эту проблему решили так: провели дополнительное обучение узких специалистов для того, чтобы они могли работать и как врачи общей практики.

Подводя итоги заседания, первый заместитель председателя городского Совета депутатов Дмитрий Денисов отметил, что главным мотивационным фактором, который сможет по-настоящему заинтересовать как молодых, так и опытных медицинских работников, является предоставление им жилья. В настоящее время Глава города предпринимает все усилия, чтобы решить этот вопрос. В случае успеха у городских медицинских учреждений будут два конкурентных преимущества. Во-первых, возможность предоставлять привлечённым специалистам служебное жильё, а во-вторых, обеспечивать медицинскому персоналу (после завершения всех ремонтных работ) достойные условия труда.