«британия постарается нажиться на разводе с ес» финансы понятие признаки функции

«британия постарается нажиться на разводе с ес» финансы понятие признаки функции

О том, чем обусловлены итоги референдума о выходе Великобритании из ЕС и как страна будет вести себя на международной арене в дальнейшем, в интервью «Росбалту» рассуждает доктор политических наук, доцент факультета международных отношений СПбГУ Наталья Еремина.

— Для Дэвида Кэмерона Brexit означает крах политической карьеры. Зачем ему вообще понадобился референдум? Ведь с самого начала было понятно, что это крайне рискованный шаг…

— Кэмерон действительно пошел на очень серьезный риск, оказавшийся неоправданным. Британский премьер хотел показать себя сильным лидером, способным повести за собой людей. Он, без сомнения, надеялся обеспечить себе большинство и закрепить

популярность среди избирателей, но переоценил и свои политические силы, и свой авторитет. По сути, он оказался популистом и шантажистом.

Британское общество традиционно очень скептически относится к ЕС. Особенно эти настроения усилились после расширения Евросоюза в 2004 году. С этого момента британцы стали критиковать его буквально по всем пунктам. А то, что жители Британии не могут повлиять не только на европейскую бюрократию, но и на собственных чиновников, которые слушают не их, а Брюссель, для страны с такой длинной историей парламентской демократии вообще было неприемлемо.

8961 Евросоюз изменится или исчезнет

Сейчас многие эксперты сходятся во мнении, что большинство политиков и бизнесменов, агитировавших за ЕС, сами до конца в него не верят. В том числе, в то, что его удастся реформировать. Лидер лейбористов Джереми Корбин выступал за сохранение членства в ЕС так неуверенно и невнятно, что многие его теперь вообще обвиняют в том, что на самом деле он скрытый европессимист. Да и от Кэмерона, учитывая, что он поставил на кон свою политическую репутацию, следовало ожидать большей активности.

— Выходит, что противникам Brexit попросту пассионарности не хватило? Или были какие-то еще серьезные просчеты в их кампании?

— Да, пассионарности не хватило. И также они не смогли разработать четкую и внятную программу, доказывающую, что Великобритании будет лучше в ЕС. Они скорее пугали избирателя «десятью годами неопределенности», но неопределенность каждый волен понимать так, как захочет.

Есть еще один важный момент. Идея, что ЕС выгоден Соединенному Королевству, довольно новая, она не укоренилась в британском обществе. А евроскептицизм царит в нем уже многие десятилетия. Вся политическая традиция страны строится на том, что британцы — особые. Когда в 1973 году премьер-министр Эдвард Хит объяснял, зачем Великобритании нужно вступать в Европейское экономическое сообщество, он говорил, что членство будет селективным и Великобритании не надо будет участвовать во всех проектах общего рынка. Что особенно важно помнить, Хит заявил, что Соединенное Королевство будет выбирать только те проекты, которые нужны, чтобы вернуть ее в ранг великих государств, влияющих на европейскую политику. Это была главная цель.

2157 Референдум со стрельбой

А в итоге, спустя 40 лет, Великобритания в составе ЕС ведет себя не как первая скрипка, а как рядовое государство, которое должно следовать общим правилам. Однако британский истеблишмент всегда ставил на первое место чисто политические задачи. И они никуда не ушли. Ведь и подход Кэмерона заключался в том, что Великобритания останется в ЕС на условиях, которые интересны ей, но добиваться их реализации становилось все труднее.

— Получается, что сторонники Brexit также во многом сделали ставку на популизм, и проголосовавшие за выход из ЕС руководствовались политическими амбициями, а не экономическими интересами?

— В какой-то степени это так. Часть избирателей голосовала, основываясь на эмоциональных факторах. Но в основе этого выбора лежит и рациональный подход. Было подсчитано, что с 1973 по 2015 годы британцы заплатили в ЕС около половины триллиона фунтов стерлингов, а назад получили всего чуть более 170 миллиардов в виде региональных субсидий. Доказать, что экономика страны компенсировала эту разницу в результате членства в ЕС, противники Brexit не смогли.

С производственно-финансовой точки зрения Великобритания более независима, чем большинство стран Евросоюза. Она с самого начала стремилась выторговать как можно больше преференций. К тому же есть пример Норвегии и Швейцарии, которые не входят в ЕС, но при этом участвуют в различных интеграционных проектах. И дела у них обстоят весьма неплохо.

Как я уже говорила, очень большую роль сыграли недовольство брюссельской бюрократией и абсолютно неясные перспективы реформирования ЕС. Последней каплей стал миграционный кризис. А ведь британцы, по сути, единственные выступают не только против миграции из стран за пределами Союза, но и внутри государств, входящих в ЕС.

— Но ведь два миллиона граждан ЕС, работающих в Великобритании, вносят свой вклад в развитие ее экономики…

3249 Разъединенное королевство

— Это действительно весьма вероятное развитие событий. С Шотландией, конечно, будут пытаться договориться. Кстати, сторонники отделения выступают за «мягкую» независимость с сохранением всех экономических связей, чтобы население не ощутило перемен.

— Зачем тогда это вообще нужно?

— В первую очередь, чтобы снизить военные расходы и получить возможность распоряжаться доходами от нефти и газа. А сейчас еще появился аргумент в виде членства в ЕС. Шотландии выгодно быть в его составе. Все свои проблемы она решает через структурные фонды Евросоюза. Лондону так и не удалось разработать программы поддержки, которые позволяли бы стимулировать развитие экономик регионов.

— Кстати, в 2014 году Кэмерон ведь точно так же рисковал и с референдумом о независимости Шотландии. Тогда тоже до конца нельзя было предсказать исход голосования. А получилось, что второй референдум, который он инициировал, фактически обнулил результаты предыдущего…

— Кэмерон стремился войти в историю как человек, который на долгие годы решил для страны и шотландский, и европейский вопросы. В итоге, похоже, он только усложнил их. Это его персональная ошибка и его неоправданный риск. Кэмерона подвела самоуверенность и склонность к популизму.

— Что, на ваш взгляд, Лондон сейчас должен предложить Шотландии, чтобы ослабить центробежные тенденции?

— Перед референдумом о независимости Шотландии Кэмерон уже говорил о реформах, в частности в финансовой сфере, подразумевающих расширение полномочий региональных институтов власти. Однако с тех пор ничего не было сделано. Было бы неплохо хотя бы реально начать выполнять обещания.

— Дебаты о Brexit показали, что единства нет и внутри партий. Как политическая система будет справляться с этим кризисом?

3315 «Brexit – это столкновение поколений»

— Сейчас все партии будут находиться в состоянии некой политической комы. И она будет весьма длительной, поскольку расколоты и партии, и все британское общество. Каждая партия потеряла политический вес. В расколотом обществе невозможно понравиться большинству.

Поэтому, скорее всего, в ближайшее время никто не будет делать серьезных заявлений, острые вопросы не будут выноситься на политическую повестку дня, крупных политических проектов пока тоже не будет. Ни один лидер не заявит сейчас о готовности решить все проблемы. С такими лозунгами выступать попросту опасно. Даже такой яркий политик, как Борис Джонсон, претендующий на лидерство в консервативной партии и пост премьера, говорит, что спешка теперь ни к чему. Он выступает за постепенное развитие, неторопливое выстраивание отношений с ЕС и концентрацию на тех торгово-экономических направлениях, которые интересны Великобритании.

Беседовала Татьяна Хрулева

«британия постарается нажиться на разводе с ес» финансы понятие признаки функции