Территория опережающего развития должна сделать экономику набережных челнов независимой от «камаза» __ kazanfirst – новости татарстана, казань, набережные челны финансы некоммерческих организаций это

Михаил Ляпунов — Набережные Челны

Почти полгода прошло с момента присвоения Челнам статуса территории опережающего социально-экономического развития ( ТОСЭР или ТОР). Постановление подписал 28 января премьер-министр России Дмитрий Медведев. За это время статус резидента ТОР получили четыре компании, общая сумма их инвестиций составит 13,74 млрд рублей, 3576 человек будут трудоустроены на новых предприятиях. Для сравнения — бюджет Челнов на 2016 год — всего 8 млрд рублей.

Первым в апреле статус резидента ТОР получила

китайская Haier, которая запустила в Челнах завод по производству холодильников с инвестициями $55 млн. В пересчёте на нынешний курс это 3,5 млрд рублей. Оставшаяся часть инвестиций вложена в развитие предприятия с апреля по июнь — это ещё $16,5 млн или 1 млрд рублей. Здесь уже трудоустроены 120 человек, к 2017 году компания планирует увеличить число работников до 500. На аутсорсинге будет работать ещё 1200 сотрудников. По словам представителей Haier, именно китайцы были инициаторами создания ТОР в Челнах. «Мы обратились с предложением еще в апреле [прошлого года] к [президенту] Рустаму Минниханову. Совместно с Министерством экономического развития мы проделали очень большую работу, чтобы ТОР появился в Набережных Челнах», — рассказывала в феврале глава представительства Haier в России Людмила Романова

Автозавод «Камаз» Второе заседание комиссии по рассмотрению заявок потенциальных претендентов на статус резидента ТОР прошло 20 июня в Казани. Статус резидентов получили две компании — «Тэмпо» и «Техноанод». Размер инвестиций первой сравним с иностранными компаниями — в строительство металлургического комбината для производства арматуры планируется инвестировать 5,5 млрд рублей и создать 1500 рабочих мест.

Второй проект скромнее — речь идёт о создании производства по покраске алюминия за 64 млн рублей, планируется трудоустроить 34 человека. «Таких компаний, как “Техноанод” с объемом инвестиций, чуть-чуть превышающим 50 млн рублей, должно быть 100 и больше. Тогда мы будем говорить, что проект ТОСЭР состоялся», — цитировала газета «Бизнес онлайн» министра экономики Татарстана Артёма Здунова после рассмотрения заявок.

Сейчас в Челны иностранные крупные инвесторы приезжают практически каждую неделю, рассказывал 21 июня на брифинге Здунов: «Челны сейчас одни из самых подготовленных регионов для размещения инвесторов, я имею в виду и технопарк КИП “Мастер”, и другие парки».

Число заявок на статус резидента территории опережающего развития превысит 100, сейчас открыть свои производства в Челнах уже готовы 40 компаний, ранее говорил журналистам мэр Наиль Магдеев. Заявки пяти из них на очереди комиссии, её председатель — премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков, а секретарь — замруководителя исполкома Челнов Наталия Кропотова.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина Статус резидента также хочет получить транснациональная DSM Nutritional Products, занимающаяся производством кормов и пищевых добавок для сельского хозяйства. Корпорация уже работает в Татарстане, недалеко от Челнов, но планирует расширяться и вложить в производство ещё 5 млрд рублей. Они хотят увеличить мощность местного производства с 18 000 до 40 000 т премиксов и витаминных добавок для птицы и скота. Кроме инвестиций, это создало бы большее количество рабочих мест.

В конце марта статусная делегация корпорации приезжала в Челны, но требования к резидентам ТОР вызвали недоумение у иностранцев. Оказалось, что их нынешнее производство находится на территории Тукаевского района, а статус ТОР может получить компания, чьё производство находится в черте Набережных Челнов.

Завод находится в 1 км от города, на земле Тукаевского района. Решением проблемы могло бы стать присоединение района к городу, но и это не сможет повлиять на статус резидента — границы ТОР утверждены на 1 июля 2015 года. В этих границах предприятие DSM находится не в Челнах. Читайте также: Транснациональная корпорация DSM хочет инвестировать в Челны 5 млрд рублей. Но сделать это невозможно из-за бюрократических процедур

Встреча в марте не обошлась без курьезов — оказалось, что для иностранцев подготовили презентации на русском языке. Начальник управления экономического развития и поддержки предпринимательства Радмир Беляев обещал все исправить. В конце мая на презентации ТОРа на KazanSummit неприятная оплошность была исправлена и потенциальным инвесторам уже демонстрировались кадры на английском языке

Зависимость Набережных Челнов от градообразующего предприятия не уникальна. В той или иной мере все города в России, и вообще на постсоветском пространстве развивались вокруг одного предприятия или нескольких, занятых в одной отрасли, рассуждает директор по развитию бизнеса QBF Маргарита Горшенева .

По её словам, отсутствие диверсификации доходов регионов в условиях централизованной плановой экономики было вполне оправдано за счет перераспределения доходов в случае спада в той или иной отрасли. В условиях рыночной экономики, когда каждое предприятие самостоятельный хозяйствующий субъект, такая схема не работает, что и приводит к проблемам, с которыми сейчас столкнулись и Набережные Челны.

Собственно, создание территорий опережающего развития, особых экономических зон, технопарков и кластеров — это также вполне стандартное решение. Как показывает опыт, в плане диверсификации доходов такое решение не всегда работает, отмечает Горшенева: «Как правило, резиденты ТОР, ОЭЗ и подобных образований выбираются исходя из принципов спроса на их продукцию непосредственно в регионе. Спрос же, как правило, формируют именно градообразующие предприятия и отрасли».

«На мой взгляд, вероятность того, что ТОР в Набережных Челнах в конечном счете будет формироваться с учетом интересов резидентов во взаимодействии с “Камазом”, остается очень высокой. С одной стороны, это будет способствовать росту числа рабочих мест и скорейшему восстановлению экономики региона по мере того, как будет расти спрос на продукцию градообразующего предприятия, с другой — никакой поддержки процессам диверсификации доходов это не окажет», — резюмировала Горшенева.

Правда, чтобы диверсификация экономики произошла, приняты определённые ограничения. Градообразующее предприятие не может быть потребителем свыше 50% продукции и услуг резидента ТОР, проекты по добыче и переработке нефти и газа также не рассматриваются.

Представители компании DSM на переговорах в мэрии Челнов Примечательно, что Татарстан был первым из четырех регионов, где были приняты региональные законы о налоговых льготах. Без этих законов ТОР заработать не мог.

«К нам обращаются из других регионов с просьбой рассказать, как проходит процесс отбора резидентов, как мы принимаем заявки, как пишем бизнес-планы. Кроме нас, этого никто еще не сделал, и пока даже не приступал к этой работе», — говорила замминистра экономики Татарстана Наталья Таркаева в апреле на заседании комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета Татарстана. Она курирует развитие территории опережающего развития.

На том же заседании Таркаева привела расчёты, из которых следует, что создание ТОР поможет диверсифицировать экономику города на 18,5%, доля работающих на «Камазе» снизится на 19%. Предприятия-резиденты должны будут создать 10 000 новых рабочих мест, а ожидаемый прирост дополнительных инвестиций не менее 20%. Допдоходы в бюджет города увеличатся почти на 800 млн рублей, а республика получит 500 млн рублей, рассчитали в минэкономики Татарстана.

Резюмируя, можно сказать, что статус территории опережающего развития, несомненно, подстегнёт экономический рост города, способствует диверсификации его экономики, а также, что немаловажно, поможет создать новые высококвалифицированные рабочие места, которые в кризис и на волне оптимизации численности рабочих «Камаза» городу необходимы.

Перечень видов деятельности, которыми может заниматься резидент ТОР в Набережных Челнах

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этой области; рыболовство и рыбоводство; производство пищевых продуктов; производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках; производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи, изделий из кожи; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство бумаги и бумажных изделий; деятельность полиграфическая и копирование носителей информации; производство химических веществ и химических продуктов; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство прочей неметаллической минеральной продукции; производство металлургическое; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство электрического оборудования; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (кроме производства грузовых автомобилей); производство прочих транспортных средств и оборудования; производство мебели; производство прочих готовых изделий; деятельность издательская