Маркку марккула, президент европейского комитета регионов - 04.07.2016 15_21 — новости укринформ а бизнес краматорск

Маркку марккула, президент европейского комитета регионов - 04.07.2016 15_21 — новости укринформ а бизнес краматорск

Европейский комитет регионов - это ассамблея Евросоюза, объединяющая 350 органов местной и региональной власти из 28 стран-членов.

При поддержке Комитета Украины привлечено около 100 млн евро на реализацию проектов по развитию местного управления. Сейчас институт совместно с Еврокомиссией рассматривает дальнейшие предложения украинского правительства относительно десятков новых инфраструктурных, тренировочно-учебных, консультационных и информационных программ с целью реформирования местного самоуправления по высоким европейским стандартам и лучшему опыту.

5-го июля Одесса будет принимать Второе заседание рабочей группы

Комитета регионов по Украине. Европейская сторона будет представлена на самом высоком уровне президентом Комитета Маркку Марккула.

О реформе децентрализации в Украине в условиях временной оккупации Россией некоторых территорий на востоке государства финский политик рассказал в эксклюзивном интервью собственному корреспонденту Укринформа в Брюсселе.

РЕФОРМА ГОСЗАКУПОК ДОЛЖНА РАБОТАТЬ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

- Господин президент, одним из главных вопросов ваших встреч в Одессе с украинским партнерами будет реформа децентрализации власти. Как Европейский комитет регионов оценивает процесс этих преобразований, какие достижения и проблемы вы видите на этом пути?

Реформы должны придать импульс деятельности государственным администрациям и сделать их более эффективными

- Украина начала эти реформы, но они, объективно, являются долговременным процессом. Эти актуальные преобразования органов государственной власти также продолжаются и в странах Евросоюза, в том числе и в вопросе совершенствования конституционного и избирательного законодательства. Финансовый и экономический кризисы в Европе, наряду с желанием сократить бюрократическую волокиту и улучшить органы власти, привели к объединению регионов и провинций, а также, в некоторых случаях, к созданию регионов вокруг крупных городов.

Реформы должны придать импульс деятельности государственным администрациям и сделать их более эффективными. Но, что самое главное, целью является обеспечение лучшего служения своим гражданам. В этом контексте реформы в Украине, их приближение к европейским стандартам являются возможностью для страны улучшить деятельность власти и получить доступ к большому рынку. Украина уже сделала огромное дело: произошло объединение многих местных органов власти, на 43% увеличено финансирование местных бюджетов, создана система институциональной поддержки регионального развития, запущен механизм планирования регионального развития. Здесь я имею в виду государственные стратегии и планы действий по региональному развитию.

Но Украина все еще должна сделать очень много. Начало конституционной реформы должно обеспечить утверждение большей политической ответственности, включая распространение реформы процедуры государственных закупок на региональный уровень. Это является одним из основополагающих факторов борьбы с коррупцией.

И, напоследок, отмечу еще очень важный положительный момент. Украина на этом пути сейчас улучшает сотрудничество с соседними странами, применяя эффективные форматы, в том числе и европейское территориальное сотрудничество.

СТАНДАРТЫ ЕС НА МЕСТАХ ЧЕРЕЗ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПАРТНЕРСТВА

- Как Комитет регионов может помочь украинской власти провести реформу децентрализации в процессе регионального и местного сотрудничества Украина-ЕС?

- Местные органы власти должны получить возможности для имплементации реформ, которые должен предложить Киев. Иногда местные администрации сами выступают с инициативами о такой поддержке. Но что на самом деле необходимо местному управлению? Оно должно иметь возможность заявить о необходимости получить надлежащее финансирование и иметь специалистов, которые будут профессионально руководить воплощением проектов в жизнь. Здесь помощь оказывает также и Еврокомиссия, включительно с выделением денег.

Европейский комитет регионов в этом процессе может дополнять Еврокомиссией, предлагая, так сказать, децентрализованное измерение партнерства на уровне городов и регионов ЕС, которые, если будут такие запросы, могут поделиться своим опытом и совещательной помощью с украинскими городами и регионами.

И наше заседание в Одессе является частью этой стратегии, и мы надеемся начать новые проекты для сотрудничества.

МЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ НА ДОНБАССЕ ТОЛЬКО ПОСЛЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В РЕГИОНЕ И НА ГРАНИЦЕ

- Как вы оцениваете процесс имплементации Минских договоренностей?

- Все пункты «Минска-2» должны быть выполнены всеми сторонами. Руководящие институты ЕС осуждают все действия, направленные на подрыв территориальной целостности Украины.

- При каких условиях, по вашему мнению, можно провести местные выборы на некоторых временно оккупированных и контролируемых Россией территориях на востоке Украины?

- Европа не может допустить нового замороженного конфликта, и проведение местных выборов по украинскому законодательству возможно лишь при условии, если будут соблюдены международные стандарты и гарантирована безопасность.

Свободные, честные и безопасные выборы являются начальным пунктом для стабилизации, мира и экономического восстановления. В европейском контексте «специальный» статус и права меньшинств должны гарантироваться через утверждение верховенства права.

Итак, политическое решение по Донбассу должно основываться на решении, которое бы гарантировало права, но с одновременным обеспечением восстановления контроля украинским правительством над регионом, а также контроля государственной границы вдоль всей зоны конфликта.

Андрей Лавренюк, Брюссель

Фото: hs. fi, Сироткина Анастасия / Укринформ, Antero Aaltonen / maanmittauslaitos. fi.

Маркку марккула, президент европейского комитета регионов - 04.07.2016 15_21 — новости укринформ а бизнес краматорск