Рост дохода региональных бюджетов в 2017 году составит 3,7 процента, при этом увеличения расходов не планируется. Об этом в пятницу, 22 июля, сообщила...
Читать далееВести экономика ― акра_ регионы вернут больше кредитов, чем получат экономика за 30 секунд
Чтобы сбалансировать бюджет, государство продолжит сокращать расходы и снижать объемы кредитов, предоставляемых регионам, — АКРА ожидает роста средневзвешенной ставки кредитования регионов в связи с тем, что с 2017 г. кредиты, полученные из федерального бюджета, будут замещаться рыночным долгом в объеме по 220 млрд руб. в год.
Вопреки снижению рыночных ставок на 1,0–1,5 процентного пункта в ближайшие 2–3 года, изменение структуры долга приведет, по расчетам АКРА, к росту средневзвешенной ставки кредитного портфеля регионов к концу 2018 г. до 10,8% против 9,2% в 2015 г.
Смена господдержки госконтролем заставит регионы серьезно урезать расходы. Снижение
объемов предоставления бюджетных кредитов выльется в усиление контроля над региональными бюджетами.
Минфин России предлагает ввести систему контроля долга и поделить регионы на группы по долговой устойчивости.
Закредитованные регионы (22 региона по показателям 2015 г.) будут обязаны реализовать план восстановления платежеспособности и при этом лишатся возможности наращивать долг. Снижение долговой нагрузки закредитованных регионов увеличит неравенство между субъектами федерации.
При невозможности наращивать долг такие регионы будут сокращать капитальные расходы в пользу финансирования текущих нужд.
При росте социальных затрат в 2016–2019 гг. на 4% в год резерва бюджета развития хватит, по оценке АКРА, приблизительно на четыре года. 40% суммы собственных доходов закредитованные регионы должны будут выплатить в течение года в счет погашения долга, если внезапно лишатся возможности его рефинансировать.
Вопреки общей тенденции к снижению ставок долг регионов будет дорожать.
Обязательство довести зарплаты в бюджетном секторе до рыночных уровней привело к лавинообразному росту дефицита региональных бюджетов начиная с 2012 г.: социальная нагрузка на бюджеты усиливалась быстрее, чем те успевали создавать источники налоговых доходов, и увеличивающиеся текущие расходы приходилось финансировать за счет наращивания долга.
Приростом долга в 2015 г. субъекты федерации были на 70% обязаны дешевым кредитам из федерального бюджета.
К концу года доля последних в совокупном долге регионов составляла 35%. По оценке АКРА, при росте доходности индекса муниципальных облигаций Cbonds Muni в декабре 2014 г. — марте 2015 г. до 15,1% увеличение доли дешевых бюджетных кредитов позволило субъектам федерации удержать средневзвешенную стоимость долга в 2015 г. на уровне 9,2%.
Необходимость секвестра федерального бюджета в нынешнем году и неопределенность структуры бюджетных расходов в следующем не позволяют надеяться на сохранение объема займов, предоставляемых регионам из федерального бюджета.
Кроме того, в условиях стабилизации рыночных ставок необходимость поддержки бюджетов дешевыми деньгами теряет актуальность. АКРА ожидает, что с 2017 г. будет происходить замещение бюджетных кредитов рыночным долгом в объеме по 220 млрд руб. ежегодно, что приведет к росту средневзвешенной ставки кредитования к концу 2017 г. до 9,5%, а к концу 2018 г. — до 10,8% на фоне общего снижения ставок.
Новые планы контроля долговой нагрузки: закредитованным регионам придется восстанавливать платежеспособность Минфин России планирует внести поправки в законодательство, которые позволят эффективнее контролировать долг регионов. К 2019 г. субъекты федерации будут подразделены на три группы по уровню долговой устойчивости.
Чтобы снизить долговую нагрузку до умеренного уровня, регионы должны серьезно экономить не менее четырех лет.
По оценкам АКРА, обязательные расходы бюджетов за последние шесть лет выросли в среднем на 8%.
Обязательными АКРА считает траты на социальную политику, здравоохранение, образование, частично — на национальную экономику, а также на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
Несмотря на сдерживание бюджетных расходов в 2015 г., среднегодовой темп их прироста в 2016–2019 гг. ожидается на уровне не менее 4%, если учесть традиционное повышение социальных расходов в предвыборный период.
При замедлении роста налоговых доходов и в отсутствие возможности привлекать новые заимствования регионы будут вынуждены финансировать социальные расходы за счет урезания других трат, например капитальных расходов.
Снижение капитальных расходов региональными правительствами будет воспринято бизнес-сообществом как негативный сигнал существенно раньше указанного срока, что отрицательно повлияет на динамику частных инвестиций.
АКРА полагает, что без системной федеральной поддержки либо без настройки механизма бюджетных отношений регионы не смогут эффективно исполнить планы восстановления платежеспособности.
По исчерпании внутренних ресурсов, высвобожденных за счет недофинансирования инфраструктуры, субъекты федерации вновь столкнутся с необходимостью наращивать долг.
•
19 стран с самым высоким качеством жизни
30.06.2016
Организация Social Progress Imperative назвала страны с самым высоким качеством жизни. Скандинавские страны получили самый высокий индекс социального прогресса (Social Progress Index).
•
Что ожидает россиян с 1 июля
01.07.2016
С 1 июля размер коммунальных платежей увеличится в среднем на 4%, сообщает Минстрой. Подорожают электроэнергия, вода, газ и тепло. При этом речь идет только о коммунальных госуслугах и гостарифах.
•
10 правил, которые сделают отдых в отеле лучше
04.07.2016
С наступлением сезона отпусков люди все чаще задаются вопросом о том, где отдохнуть и какой отель выбрать. Не только у отдыхающих есть требования к гостиницам, но и у персонала отелей есть пожелания относительно того, как следует вести себя отдыхающим.
•
Украина перекрывает весь транзит из России
04.07.2016
Украина заявила о введении полного запрета на транзит из России через свою территорию всех российских товаров и услуг. Киев называет это "зеркальными мерами". Россия ввела заградительные пошлины после решения Киева войти в торговую зону ЕС.
•
13 вузов, после которых проще всего найти работу
23.06.2016
Министерство образования и науки России провело мониторинг трудоустройства выпускников вузов, проанализировав данные по трудоустройству и средней заработной плате.
Актуальные темы
Реклама на сайте: +7 (499) 322-38-73, digital@vgtrk. com
© ВГТРК. Является неотъемлемой частью Вести. Ru. 2011 2016. Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. Любое использование текстовых, фото, аудио и видеоматериалов возможно только с согласия правообладателя (ВГТРК). Для детей старше 12 лет. Справочный телефон ВГТРК +7 (495) 232-63-33.
Партнер Рамблера
На интернет-сайте Вести. Экономика, являющемся неотъемлемой частью интернет-сайта Вести. ру, принадлежащего Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) публикуются материалы, предоставленные аналитиками и трейдерами российских и зарубежных инвестиционных компаний и банков. Их мнения могут не совпадать с мнением редакции сайта Вести. Экономика.
Авторы инвестиционных рекомендаций, комментариев, мнений и другой подобной информации не берут на себя ответственность за действия, предпринятые на основе данной информации. С появлением новых данных по рынку / области позиция авторов может меняться.
Представленные в материалах субъективные оценки выражены с учетом ситуации на момент выхода материала.
Комментарии, рекомендации и мнения носят исключительно ознакомительный характер; они не являются предложением или советом по покупке либо продаже ценных бумаг и их производных и руководством к каким-либо действиям.
Редакция сайта Вести. Экономика ни в коей мере не несет ответственность за результат любых действий пользователей (в том числе, не гарантирует их эффективность), предпринятых на основе комментариев, рекомендаций и/или мнений, размещенных на сайте Вести. Экономика (www. vestifinance. ru).
По всем вопросам, возникающим к авторам этих материалов и/или к редакции сайта, следует обращаться напрямую к авторам и/или через форму обратной связи на интернет-сайте Вести. Экономика.
Нашли опечатку? Ctrl+Alt+Space