Минэкономразвития спрогнозировало будущее при дешевой нефти: минус 1,5 трлн рублей в бюджете и конец резервного фонда

Минэкономразвития включило в новый макроэкономический прогноз «апокалиптический» сценарий, предусматривающий, что нефть не подорожает в ближайшие несколько лет. Центробанк рекомендовал проводить российским банкам стресс-тесты с учетом курса в 120 рублей за доллар.

Макроэкономический прогноз был изрядно обновлен в связи с новыми реалиями. В базовый вариант министерство заложило цену на нефть 55-60 долларов на 2016-2018 годы. Но появился и новый вариант, консервативный: российская экономика была впервые протестирована при цене в 40 долларов за баррель.

При таком сценарии рецессия продлится вплоть до 2017 года, курс доллара будет держаться выше 75 рублей всю следующую трехлетку и взлетит до 78 рублей к 2018 году, а инфляция в 2016 году составит 8,8% и лишь в 2018 опустится ниже 6%. Населению придется смириться с падением реальных располагаемых доходов, оно продлится также до 2017 года.

Вариант с дешевой нефтью, который министерство считает консервативным, вполне может стать базовым, сообщили несколько чиновников, знакомых с документом. В Минфине называют 40 долларов за баррель «нынешней реальностью». Один из чиновников считает вероятным подобные цены и на 2016 год — по крайней мере, было бы разумно считать бюджет исходя из этих показателей.

По расчетам опрошенных экспертов, из-за дешевой нефти бюджет может недополучить около 2 трлн рублей в 2016 году и 2,5 трлн в 2017. Нужно помнить, что в июне правительство уже сократило доходы 2016 года на 1,8 трлн рублей, а на 2017 год — на 1,6 трлн, напоминает РБК. Это означает, что даже при самых умеренных оценках резервный фонд не переживет 2017 год, указывают в Минэкономразвития. По некоторым расчетам, резервный фонд будет полностью потрачен к середине года.

Одним из возможных резервов для покрытия дефицита называют эмиссионное финансирование. Дополнительные деньги в экономике грозят еще больше обвалить курс рубля. Другие пути — сокращение расходов или расходование денег фонда национального благосостояния.

Министр экономики Алексей Улюкаев заявил, что он не видит рисков полного расходования Резервного фонда в 2016-2017 годах. До корректировки прогноз Минэкономразвития предполагал, что из Резервного фонда в 2016 году возьмут 1,5 трлн рублей, в 2017 году — 0,6 трлн рублей, а в 2018 году произойдет пополнение фонда на 500 млрд рублей. Минфин с этим не согласен: его бюджетные проектировки предполагают, что из Резервного фонда уйдет по 1 трлн рублей в 2016 и 2017 годах, а в 2018 году там останется порядка 500 млрд рублей и никакого пополнения не произойдет.

Правительство утвердило основные параметры бюджета 25 июня. Перед началом сезона отпусков в Белом доме нерешенным оставался один важный бюджетный вопрос: как индексировать пенсии. Социальный блок настаивает на индексации пенсий в 2015 году на 11,9%, а Минфин — на 5,5%. Второй вариант потребует на 510 млрд рублей меньше, чем первый.