Государственные инвестиции в туризм

Приоритетными направлениями инвестирования признаются отрасли, которые характеризуются коротким сроком окупаемости, существенным мультипликативным эффектом (они должны давать существенный толчок для экономического роста сопутствующих отраслей), значительным экспортным потенциалом и конкурентоспособностью. В высокой мере таким требованиям отвечает туристическая отрасль, которая, если верить экспертам, считается одной из самых высокорентабельных. Однако высокие прибыли обуславливаются высокими рисками капиталовложений. Так, по уровню риска инвестиций туристическая отрасль занимает восьмое место среди других отраслей нашей национальной экономики (и это надо учитывать).

Инвестиционная политика в области туризма должна оптимально сочетать общегосударственные и региональные интересы через тесное взаимодействие национальных и местных органов власти. Так, на общегосударственном уровне надо осуществлять нормативно-правовое регулирование, разрабатывать стратегии привлечения инвестиций, определять приоритетные объекты и территории туристического направления для инвестирования. На региональном уровне требуется проведение специализированных маркетинговых исследований, осуществление мониторинга имеющихся туристических ресурсов, формирование инвестиционных «пакетов» для максимально перспективных туристических объектов, создание карты инвестиционной привлекательности регионов. Механизм инвестиционной политики в отрасли туризма реализуется посредством комплекса инструментов, к которым относятся:

• нормативно-правовые (законодательная база, антимонопольные меры);
• финансовые (налоги, государственные займы, дотации, льготные кредиты, субсидии);
• структурные (приватизация, межотраслевое и трансграничное сотрудничество);
• аналитические (государственные экспертизы инвестиционных проектов);
• информационные (формирование информационной базы инвестиционных проектов, разработка и издательство печатной рекламной литературы, участие в выставках).

Эффективным способом дополнительного привлечения инвестиционных капиталовложений в туристическую отрасль является сотрудничество органов государственной власти с другими субъектами инвестиционной деятельности – туристическими предприятиями, международными организациями, общественными структурами. Такое сотрудничество может осуществляться в рамках реализации общегосударственных и региональных программ развития, проектов трансграничного и межрегионального сотрудничества путем создания холдинговых компаний (относительно туристических объектов, имеющих историческую/культурную ценность и требующих контроля над безопасностью их эксплуатации) или региональных кластеров.

Следовательно, потребность туристической отрасли в инвестициях требует эффективной инвестиционной политики от нашего правительства, которая обязана быть направлена на генерирование комфортного инвестиционного климата с помощью комплексного использования вышеописанных инструментов. Также необходимо грамотное регулирование инвестиционной деятельности, активное сотрудничества органов государственной власти с общественными структурами и бизнесом. Цель этого – привлечение инвестиционных ресурсов в развитие туристической инфраструктуры и обеспечение долгосрочного эффекта развития отрасли.