Приехали. швеция всеобщего благосостояния под угрозой_

В ходе миграционного кризиса,

захлестнувшего Европу, Швеция стала самой гостеприимной страной. В прошлом году

королевство приняло 163 тысячи беженцев – это меньше количества, фактически

принятого Германией, но гораздо больше с точки зрения отношения к общей численности

населения. Поток нуждающихся в убежище оказался так велик, что в ноябре

прошлого года страна ввела пограничный контроль

– шаг, рассматриваемый в традиционно

открытой Швеции как чрезвычайный. Сейчас гостеприимство Стокгольма по отношению

к мигрантам угрожает пошатнуть не только принцип открытости границ, но и концепцию

государства всеобщего благосостояния в принципе, пишет Bloomberg.

Миграционная политика

Швеции начала формироваться в 1960-х. Экономика королевства, сохранившего

нейтралитет в годы войны и не разрушенного бомбежками, бурно развивалась, и

страна приветствовала трудовых мигрантов. Согласно официальной статистике,

численность прибывающих иностранцев с 1960 по 2012 год выросла с 20 тысяч

до 100 тысяч

в год.

Следуя своим принципам

открытости, в 2013 году Стокгольм объявил, что предложит всем сирийским беженцам право на постоянное проживание. Тем,

кто прибывает с просьбой об убежище, Швеция сразу же предоставляет жилье,

пособие размером от 2159 крон ($264)

в месяц, бесплатные языковые курсы и

возможность искать работу.

В результате такой

политики затраты бюджета на мигрантов в 2016 году будут на 75% выше затрат

2015-го (61 млрд крон, или $7,4 млрд, против 35 млрд крон, или $4,3 млрд), и

этот уровень, согласно прогнозу Шведского миграционного агентства, сохранится

на ближайшие четыре года. Таким образом, расходы на содержание беженцев

превзошли оборонный бюджет королевства, даже учитывая, что последний в 2016 году

вырос более чем на 20%

из-за тревог правительства из-за России.

Спустя три года после

того, как журнал Economist назвал Швецию и другие скандинавские

страны « следующими супермоделями»

за их финансовое благоразумие, в шведском обществе все громче раздаются голоса

тех, кто недоволен тратами государства на мигрантов. «Если мы не проведем реформы,

необходимые для поддержания уверенности в том, что налоги идут на нужные цели,

люди могут начать спрашивать: а стоит ли их тогда платить? – говорит Аида

Халзиалик, министр образования, сама приехавшая в Швецию из Боснии. – Тогда между

людьми образуется пропасть. Это не шведская модель, не та Швеция, которую мы

знаем».

Ситуацию усугубляют расовые конфликты и угрозы в адрес беженцев. Как следствие, рейтинг толерантной центристской Социал-демократической рабочей партии опустился до минимального за

50 лет уровня 24%, а поддержка антииммиграционной партии Шведские демократы

выросла до 18%.

Пока, впрочем, как

отмечает Bloomberg, для большинства граждан

Швеции не стоит вопрос, отказываться ли стране от концепции благосостояния для каждого. Модель, при которой средняя продолжительность жизни

достигает 82 лет (в России на 11 лет меньше), а средний доход выше, чем в

Великобритании, Франции или Японии, стоит защищать. Но надо признать, что ни

одно современное государство всеобщего благосостояния не сталкивалось с таким

притоком мигрантов, с которым столкнулась Швеция.

Шведы понимают, зачем они

платят почти 60-процентный

подоходный налог: взамен граждане получают бесплатные и качественные медицину и

школьное образование, широкий ряд субсидий на ребенка и жилье, а также одни из

самых современных и безопасных городов в мире. Однако приток беженцев угрожает

качеству услуг, которое шведы получают от государства. Возведение новых школ,

необходимых для вновь прибывших, требует денег, которые должны были пойти на

обновление существующей инфраструктуры. Строительство даже временных жилищ для

мигрантов перетягивает финансирование от государственной программы доступного

жилья (квартиры с ограниченной правительством арендной платой), участия в

которой шведы ждут по несколько лет. И подобных примеров много.

Власти напоминают о положительных сторонах наплыва беженцев – например, возможности

увеличить трудоспособную долю населения. Но и здесь модель всеобщего

благосостояния оказывается скорее помехой, чем подспорьем: система гарантирует

высочайший уровень жизни, щедрые зарплаты и фактически страховку от безработицы

(однажды нанятого сотрудника сложно уволить) работникам с высокой

квалификацией. Тем же, у кого ее нет, будет сложно встроиться в систему: только один из

четырех беженцев находит работу на полную ставку в первые восемь лет жизни в

королевстве.

До сих пор шведы не

задавались вопросом, насколько оправданы расходы государства на мигрантов.

Но сейчас ситуация изменилась,

констатирует Bloomberg. Даже сами потомки мигрантов начинают считать,

что страна слишком щедра по отношению к беженцам и эта щедрость может выйти ей боком.

Оформив подписку на Slon Magazine в рамках этого пакета, вы увидите специальную ссылку и промокод (дублируются на почту). Перейдя по ссылке, вы получите подписку на «Дождь». Другой путь: ввести промокод на странице «Дождя». Кроме того, вы можете передать этот код другому человеку, таким образом подарив ему подписку на телеканал.

«Дождь» — ведущий независимый телеканал информационной направленности. В его эфире можно увидеть острые темы, неожиданных гостей и горячие дискуссии, которых давно лишилось эфирное федеральное телевидение. Среди ведущих «Дождя» — Ксения Собчак, Павел Лобков, Татьяна Арно, Михаил Козырев.