Ъ-газета - инвестклимату не хватает потепления экономика 2016

Как Минэкономики нашло равновесие Ведомство Алексея Улюкаева внесло очередные косметические правки в макропрогноз 2016 года, который в последний раз был улучшен в мае. Ожидания по динамике ВВП (предыдущая оценка — минус 0,3%) и среднегодовой цене нефти ($40 за баррель) не изменились. Заместитель главы Минэкономики Алексей Ведев оценил динамику ВВП по итогам 2016 года в "плюс-минус ноль"

Для исправления ситуации, по словам премьера, необходимо скоординировать эту работу с проектом по развитию международной кооперации и поддержки экспорта (он будет реализовываться в рамках проектного офиса). Как сообщил после совещания глава АСИ Андрей Никитин, бороться с таможенными проблемами в первую очередь

будут посредством введения режима "одного окна" — в течение 2016-2017 годов будет проводиться эксперимент в портах Санкт-Петербург, Находка, Большой Владивосток. Помимо этого агентство предлагает ускорить выдачу сертификатов и лицензий при экспорте и импорте товаров, перенос проверки выданных разрешительных документов на этап постконтроля.

Другая проблема неожиданно выявлена при использовании электронных цифровых подписей (ЭЦП) — ведомства требуют отдельные ЭЦП.

Как следует из презентации АСИ, для пользования онлайн-сервисами только по пяти видам деятельности предпринимателю необходимо около 4-5 ЭЦП, что обойдется ему примерно в 40 тыс. руб. (например, ЭЦП для подачи таможенной декларации стоит 4 тыс. руб., а для участия в электронных торгах — почти 10 тыс. руб.). Бизнес предлагает законодательно обеспечить возможность использования единой ЭЦП на все госуслуги.

Инвесторы играют ставками Достижение ценами на нефть в июне многомесячных максимумов и надежды на сохранение мягкой денежно-кредитной политики ФРС США повышают привлекательность российского рынка в глазах зарубежных инвесторов. Объем средств, поступивший в российские фонды на минувшей неделе, оказался вторым по величине среди фондов стран БРИКСТ

Недовольство премьера на вчерашнем совещании также вызвал порядок подключения к газораспределительным сетям. По некоторым оценкам, оно может занимать до 500 дней, посетовал премьер, "эти 500 дней — это не пресловутая программа, с которой когда-то некоторые наши коллеги выходили к народу (программа Шаталина--Явлинского.— "Ъ"), а 500 дней, потраченных зачастую бесплодно". В АСИ приводят и более удручающие оценки — процедура может растягиваться до 800 дней. Как пояснил вчера Андрей Никитин, бизнес в феврале 2016 года внес в Белый дом "дорожную карту" по подключению к газовым сетям (как часть большой "карты" по энергетике). К 1 июля ведомства продолжали ее согласовывать, поэтому АСИ попросило премьер-министра ускорить принятие документа. В числе предложений — возможность подачи коллективных заявок, зависимость объема проектной документации от сложности объекта.

Проблемы инвестклимата на днях выносились за пределы Белого дома — на встрече с президентом Владимиром Путиным глава бизнес-объединения "Деловая Россия" Алексей Репик пожаловался на непрозрачность процедур проведения торгов. В письме президенту (копия есть у "Ъ") господин Репик попросил поручить правительству установить в одном законе общий порядок проведения торгов для случаев, когда они обязательны (например, приватизация, леса, земли),— эту же просьбу он огласил на личной встрече. Владимир Путин поручил сформулировать совместно с ФАС наработки.

Как пояснил "Ъ" заместитель главы ФАС Рачик Петросян, в ведомстве поддерживают идею — сейчас существует разнобой в регулировании процедур проведения таких торгов. "Получается, что предпринимателей "выкидывают" из торгов то за одно, то за другое",— говорит он. Общая часть процедуры торгов должна быть установлена в одном законе, отмечает чиновник, где также должны содержаться требования к процедуре электронных торгов — сейчас в некоторых случаях их вполне можно провести задним числом на "левом сайте". В отраслевых законах необходимо оставить только регулирование специальных отраслевых вопросов, таких как дополнительные требования к участникам, условия договора, случаи, когда проведение торгов не требуется. По словам Рачика Петросяна, поручение президента сейчас выполняется.

Евгения Крючкова, Дарья Николаева