На что потрачены деньги, сэкономленные на чиновниках бизнес ресурс

- Никакого двоевластия нет. Когда мы выбирали, какую модель управления принять в области, мы посмотрели на свой собственный опыт. У нас были районы, где работали и глава района, и глава администрации. Первый - это политик, который должен работать с населением, с депутатским корпусом, с элитами и заниматься стратегией развития. Второй - хозяйственник, которому каждый день предстоит решать хозяйственно-бытовые и коммунальные вопросы, обеспечивать функционирование инфраструктур. Очень важно, чтобы такой хозяйственник работал без оглядки на политическую целесообразность и предстоящие выборы. На сегодняшний день в восьми районах уже появились и главы районов,

и главы администраций. Мы видим, что никаких конфликтов между ними нет. Очень показательный пример мы наблюдали в Великом Устюге, где незадолго до паводка был избран глава района Михаил Елфимов, за полгода до этого главой администрации стал Александр Кузьмин. То, как они дружно и четко координировали свою работу в период наводнения, показало, что принятие такой модели было верным решением.

- В минувшем году процесс объединения поселений шел динамично - всего было укрупнено 81 поселение. На сегодняшний день в области насчитывается 171 сельское поселение. Этот процесс будет продолжен, но вряд ли темпы окажутся столь же высокими, как и в предыдущие годы. Практически все малочисленные и неэффективные с точки зрения экономики поселения уже укрупнены. Я думаю, что в конечном итоге мы выйдем на цифру 150-160 поселений, не меньше. В основе процесса укрупнения лежит решение местных властей и жителей. Региональные власти со своей стороны оказывают консультационную поддержку, привлекают финансовый и экономический блоки правительства для того, чтобы просчитать бюджет будущего объединенного поселения, расходы на социальную сферу и исполнение полномочий местных властей, определить точки роста территории. Укрупнение поселений уже доказало свою эффективность.

- Во-первых, в целом примерно в два раза снижается дотационность поселений, но в некоторых поселениях - более чем в 20 раз. Во-вторых, сокращается до нуля кредиторская задолженность. В-третьих, увеличивается собираемость налогов. Причем в отдельных поселениях - в 200 раз! Бюджеты становятся самодостаточными. Кроме того, на укрупненной территории появляется кадровая конкуренция, в результате которой к власти приходят люди, которые обладают большими компетенциями. И, соответственно, повышение качества управления дает еще больший эффект. В Вологодской области безоговорочно реализуется решение губернатора Олега Кувшинникова, согласно которому все сэкономленные в результате объединения на чиновниках деньги возвращаются в бюджет поселения для финансирования инфраструктурных проектов. За три года это более 200 миллионов рублей. Раньше средства тратились на чиновников, а теперь - на ремонт ФАПов, мостов, в некоторых районах (Кичменгско-Городецком, например) на эти деньги начали строить дома культуры. Раньше на эти цели денег всегда не хватало, а теперь они сесть. Но в любом случае надо соблюдать определенный баланс и не укрупнять ради укрупнения.