Алексей дюмин – не сусанин _ главный региональный бизнес юрист новосибирск

Глава Тульской области Алексей Дюмин презентовал программу социального развития региона.

…О том, что в Тульской области формируется программа социально-экономического развития, говорить начали в конце марта. Если точнее, 23-го Алексей Дюмин выступил с соответствующей инициативой. И завертелось, закрутилось…

Экс-заместитель министра обороны, а ныне врио губернатора Тульского региона, вероятно, старается работать по принципу: губернатор сказал, губернатор сделал. Даже «не успел губернатор сказать, а уже все делается». Так было с суворовским училищем, которое примет первых воспитанников уже в сентябре, с цыганскими домами, которые все-таки начали

сносить. Та же история и с программой социально-экономического развития.

Впрочем, несмотря на небывалую оперативность (составление сложного и комплексного документа заняло чуть меньше двух месяцев), инициаторы его создания попытались руководствоваться принципами демократии: рекрутировали для ее создания не только чиновников и экспертов, но и вполне рядовых жителей региона. От умных и инициативных «рядовых», кстати, было получено порядка четырех тысяч предложений. Причем, как отметил Дюмин во время вчерашней презентации программы в зале Дворянского собрания, это как простые и нужные каждому вещи типа ремонта дорог и благоустройства дворов, так и сложные, хорошо проработанные идеи, призванные сделать жизнь в регионе лучше.

– Нам удалось приблизиться к общей консолидированной позиции. Мы сформулировали цели и, что очень важно, определили реалистичные и достижимые целевые индикаторы, показатели по каждому направлению. Механизмы достижения этих показателей могут при необходимости корректироваться — это жизнь. Главное, чтобы базовые принципы оставались неизменными, – отметил Дюмин.

Если кто-то рассчитывал в рамках презентации узнать не только о масштабных планах, но и о конкретных шагах, которые будут делаться для того, чтобы эти планы реализовать, тот, скорее всего, оказался разочарованным. Дело в том, что в нынешнем варианте программы – сильной, прорывной, амбициозной, комплексной, мощной (присутствовавшие в зале не скупились на комплименты) – обозначены лишь цели, которых необходимо достичь. А вот какие шаги следует для достижения этих целей предпринять, будет решаться в ходе дальнейшей работы. Заместитель губернатора Вячеслав Федорищев пояснил, что в ближайшие месяцы предстоит актуализировать действующие в регионе программы (от государственных до муниципальных), чтобы все они, как один огромный механизм, работали на выполнение поставленных задач.

Инвестор, он же как невеста

Впрочем, некоторая конкретика все-таки появилась: налицо смена ориентации управленцев. Главной целью предыдущего главы области была внезапная и тотальная «предпринимателизация» тульской земли. Он постоянно говорил о разрушении барьеров, создании тепличных условий для начинающих бизнесменов, предоставлении льгот. В принципе, это не удивительно, если вспомнить о том, с чего начинал сам Груздев. Но в регионе, всегда делавшем ставку на промышленность (в первую очередь, ОПК), такие ориентиры выглядели, мягко говоря, необычно. Да и потенциальные предприниматели не раз рассказывали, как трудно эти «тепличные условия» получить, если ты не протеже кого-нибудь из тульских великих.

Нынешний глава региона в больше степени настроен на развитие промышленного потенциала. Большое внимание уделяет привлечению инвестиций. Причем не путем раздачи ценных указаний из губернаторского кабинета. Дюмин собирается работать с потенциальными бизнес-партнерами области лично. Как он сказал, если потребуется, буквально за руку приводить сюда инвесторов. А председатель Тульской областной Думы предложил использовать и еще одну хитрую тактику – при необходимости «обхаживать инвестора, как невесту». В общем, «зацелуют, увлекут». На пару.

Команда Дюмина планирует не только создавать новые, но и развивать старые предприятия: совершенствовать базу, формировать рабочие места и, что крайне важно для Тулы, бороться с дефицитом кадров. Причем не только путем увеличения зарплаты. Власти хотят выработать систему непрерывного образования. В идеале школьники, которые сейчас мечтают о белых рубашках и перекладывании бумажек в офисах, заинтересуются техническими специальностями, а перспектива работы на заводе для ребят перестанет быть синонимом неудавшейся жизни.

Одним из первых шагов в этом направлении станет создание сети детских технопарков «Кванториум»: работа над ними уже началась. Кроме того, в Тульской области появятся два научно-образовательных кластера – оборонного и нефтехимического комплекса.

Всем надо денег и еды

Что касается аграрного сектора, то представителям АПК надо обеспечить население региона качественными местными продуктами: количество товаров, произведенных в Тульской области, на полках магазинов должно стать больше на 70 процентов.

Еще одна задача, которая пока кажется фантастической, — значительное повышение уровня зарплат. В программе поставлена цель: к 2021 году вывести Тульскую область по этому показателю на третье место в ЦФО: то есть сразу после Москвы и Московской области.

Безусловно, можно вспомнить, что на носу выборы и, печально вздохнув, констатировать: «Опять слова, опять обещания…»

Кстати, о голосовании. Во время презентации программы Алексей Дюмин дал понять - он будет баллотироваться на пост губернатора региона. Новость не великая. Информация о том, что он примет участие в выборах в качестве самовыдвиженца, появилась уже давно. Просто он ее однозначно не подтверждал. Да и сам факт, что врио занимается глобальной программой, ставит амбициозные задачи, разрабатывает пути их решения, говорил о том, что человек намерен работать долго. Тем не менее известный конструктор Николай Макаровец, будто бы руководствуясь секундным порывом, от имени чуть ли не всей общественности попросил Дюмина выдвинуть свою кандидатуру. В свете довольно конструктивного и демократичного диалога этот срежессированный «реверанс» выглядел несколько странно. Но, дабы не портить мед дегтем, предположим, что эта самая общественность еще не успела до конца перестроиться после общения с командой Груздева…

Не можем утверждать, что для Алексея Дюмина сей пассаж оказался неожиданным, но он тут же ответил, что уже думал об этом. Но не сказал «да». Прямо как героиня фильма «Небесные ласточки»: «Я не могу сказать вам «нет». «Но если так, скажите «да». «А если я промолчу? Что тогда?». А если без шуток, то, было бы даже не честно завести туляков в «лес» новой программы и бросить там. В конце концов, Алексей Дюмин не Иван Сусанин, а ставленник президента России, да и туляки не польское войско.

Что касается вероятной пустоты обещаний, то и Дюмин, и Федорищев подчеркнули, что отчитываться о выполнении программных мероприятий представители власти будут регулярно: примерно раз в месяц. К тому же контролирующую функцию возьмет на себя экспертный совет при губернаторе, члены которого активно эту программу разрабатывали. Если так и случится, то жители области тоже смогут, как говорится, держать руку на пульсе команды главы региона.