Зарплаты судей_ voxcheck виктора пинзеника - портал новостей lb. ua деньги журнал

Зарплаты судей_ voxcheck виктора пинзеника - портал новостей lb. ua деньги журнал


Фото: Макс Левин


Прав ли Виктор Пинзеник в том, что скоро украинские судьи будут получать по 315 тыс грн в качестве официального вознаграждения за свой труд? Отчасти да, но столь высокая зарплата ждет лишь некоторых верховных судей Украины. Подавляющее большинство остальных со следующего года смогут рассчитывать на 24-66 тыс грн. И то — после того как пройдут квалификационный отбор.


2 июня Верховная Рада приняла президентский проект закона о судоустройстве и статусе судей ( №4734). Единственным депутатом фракции БПП, который голосовал против законопроекта, стал экс-министр финансов и экс-министр экономики Украины Виктор Пинзеник. Позже господин Пинзеник опубликовал пост в своем

блоге на LB. ua и в Facebook, который во многом объяснил его решение. По расчетам депутата, будущие зарплаты судей будут значительно выше аналогов западных коллег.


VoxCheck проверил текст экономиста и пришел к выводу, что он прав в расчетах, но, как это часто бывает в политике, сгущает краски и рассматривает только максимальные судейские зарплаты, тогда как в реальности большинство судей будет получать меньшие вознаграждения.


В УКРАИНЕ ВВЕДЕН НОВЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ 315 тыс. грн. в месяц — таков новый социальный стандарт введен в Украине с 1 января 2017 законом «О судоустройстве и статусе судей». Речь идет о зарплате украинских судей (судейское вознаграждение, как его называют). Не могу принять того, что при мизерном значении минимальной заработной платы устанавливается зарплата, превышающая этот уровень в 200 раз (отмечу, что речь идет о тех, кто получает зарплату из бюджета). А именно такая норма проголосована парламентом. Закон устанавливает зарплату в местных судах в размере 30 минимумов, в апелляционных — 50, в Верховном суде — 75. Но это только оклад. А еще надбавки к окладу! До 80 % — за выслугу лет, 15-20 % — за научную степень, 5 и 10% — за работу с секретными документами. Эти три надбавки максимально достигают 110%. А еще региональный коэффициент (до 25 %).


Приведенные депутатом значения судейской компенсации полностью правдивы.


Новый закон повышает должностной оклад судей с 10 минимальных заработных плат до 30 для судьи местного суда, 50 для судьи апелляционного суда и высшего специализированного суда и 75 для судьи Верховного Суда. В этих изменениях можно убедиться, если сравнить статью 133 предыдущей редакции Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (по состоянию на 16 июня правки нового закона еще не были внесены) и проголосованный Проект закона, статья 135.


Но важно отметить, что такое резкое повышение зарплат ждет судей только с 1 января 2020 года. Согласно заключительным положениям вновь принятого закона с 2017 года заработные платы будут изменены несколько иным образом. Коэффициенты будут такими:


• для судьи местного суда — 15 минимальных заработных плат;


• для судьи апелляционного суда и высшего специализированного суда — 25 минимальных заработных плат;


• для судьи Верховного Суда — 75 минимальных заработных плат.


Постепенно к 2020 году эти должностные оклады будут повышаться, и только для судей Верховного Суда оклады повышены одномоментно — до 75 «минималок» со следующего года.


Не забыли и об особых пенсиях. Правда, называют их не пенсиями, а ежемесячным пожизненным денежным содержанием. Оно может составлять до 90% зарплаты. Причем зарплаты в период работы судьи в должности, а зарплаты ныне работающего судьи. При средней пенсии в Украине 1,7 тыс. грн. допускаются нормальным выплаты некоторых пенсий на сотни тысяч гривен (в 160 раз больше нынешнего минимума). Не хочу вспоминать другие социальные нормы. Этого достаточно. Не знаю, что добавить к вышесказанному. Уже даже не грустно …


Судьи в отставке действительно получают пожизненное денежное содержание, и его размер составит 50% от судейского вознаграждения и будет увеличиваться на 2% за каждый год работы судьи после 20 лет стажа (см. проект закона, статья 142, часть 3). Старый закон «О судоустройстве и статусе судей» позволял стать судьей в 25 лет. Прекращение полномочий судьи наступает в 65, поэтому срок в должности составляет не более 40 лет.


Но сколько именно будут получать экс-судьи — не совсем понятно. Формулировка в проекте закона следующая:


"Ежемесячное пожизненное денежное содержание выплачивается судье в размере 50 процентов судейского вознаграждения судьи, работающего на соответствующей должности. За каждый полный год работы в должности судьи более 20 лет размер ежемесячного пожизненного денежного содержания увеличивается на два процента денежного содержания судьи".


Не совсем понятно, от какой суммы надо считать эти 2% за каждый дополнительный год работы — от полной зарплаты судьи или от ее половины (то есть суммы судейского содержания). В первом случае судья получит максимальную пенсию в размере 90% зарплаты. Во втором — максимальной пенсией будет 70% зарплаты. Мы склоняемся ко второму варианту, так как в документе написано «два процента денежного содержания судьи». Вместе с тем господин Пинзеник посчитал по первому варианту.


Фото: dt. ua


Получить денежное содержание на таком уровне смогут только судьи, которые подтвердят соответствие занимаемой должности на квалификационном оценивании и будут работать не менее трех лет после этого ( проект закона, Переходные положения, пункт 25). Таким образом, выплаты пенсий по новому закону начнутся не ранее, чем в 2019 году (квалификационное оценивание судей уже началось), и сравнивать их со средним уровнем пенсий на начало 2017 не совсем корректно. Хотя Пинзеник прав в том, что средняя пенсия составляет 1700 грн (см. отчет Пенсионного фонда, слайд 1).


Более того, в случаях непрохождения судьей квалификационного оценивания, денежное содержание судьи составит не более 90% от вознаграждения судьи, посчитанного в соответствии со старым законом «О судоустройстве и статусе судей». В нем должностной оклад судей составлял всего 10 минимальных заработных плат ( проект закона, переходные положения, пункт 25, второй абзац). Вывод VoxCheck


С 2017 года максимальные зарплаты, установленные принятым законопроектом на уровне 200 минимальных зарплат, будут получать только некоторые судьи Верховного Суда. Подавляющее большинство судей (почти 74%) будет получать вознаграждение в сумме от 15 до 41 минимальной зарплаты (сейчас это 24-66 тыс. грн).


В своей заметке господин Пинзеник поднимает довольно неоднозначный вопрос — этично ли платить высокие зарплаты государственным служащим в бедной стране?


Наш ответ таков — если потери Украины от фактического отсутствия судебной системы, которую мы наблюдаем сейчас, выше, чем расходы на компенсацию судьям — такое повышение зарплат оправдано. Но повышение зарплат должно быть только одной из необходимых составляющих судебной реформы. Другими необходимыми элементами являются строгий отбор судей по прозрачной процедуре и действенная система наказаний для судей, нарушивших законы Украины или присягу.



Зарплаты судей_ voxcheck виктора пинзеника - портал новостей lb. ua деньги журнал

29.09.2016

Похожие записи

Copyright © 2014 - 2018 credits-dengi.ru. Контакты.
Яндекс.Метрика