Распад югославии и дейтонские соглашения_ принуждение к миру, или бомба замедленного действия

Вторая публикация на тему "межнациональные конфликты". После Сирии Факты ICTV расскажут о распаде Югославии и Дейтонских соглашениях, которые стали ярким примером внешнего вмешательства для решения внутренних проблем одной страны - Боснии и Герцеговины.

К чему это привело?

Записано со слов Максима Каменецкого, доцента Института международных отношений Киевского национального университета им. Т. Шевченко, эксперта по военным конфликтам на Балканах.

Максим Каменецкий перед лекцией "Украина между

Россией и Центральной Европой" (Загреб, 2011)

Распад Югославии

С бывшей Югославией Украину больше всего объединяет способ государствостроения. СССР и бывшая Югославия были многонациональными. Но такое объединение не было историческим стремлением народов - это неправда, что все южные славяне хотели объединиться в единую Югославию. Их объединение было ситуативным и под значительным внешним принуждением в период 1917-1918 гг.

Например, для словенцев или хорватов Австро-Венгрия была гораздо ближе, чем Сербия. Они не считали сербов за "настолько" братьев. В то же время исторический контекст складывался так, что в период конца 19 - нач. 20 вв. возникли ситуативные союзники. Все это подтолкнуло составляющие Австро-Венгрии и Османской империи к поискам новых связей и к созданию Югославии. А развал Югославии спровоцировали ошибки в государственной политике и деятельности национальных элит.

Самая огромная жестокость возникает там, где участники конфликта хорошо знают друг друга. В Югославии жестокость проявилась сполна. Конфликты были гораздо выразительнее в конфессиональном и этническом смыслах, чем в Украине. Проводилась четкая грань между православными-католиками-мусульманами, сербами-хорватами.

Словения фактически моноэтнична: 90% жителей - этнические словенцы. На старте независимости у нее не было внутренних противоречий. Наибольшая же ее проблема - с войсками Югославской народной армии, расквартированных на ее территории. А вот в Хорватии были районы компактного расселения сербов...

Я однажды попал в неловкое положение, когда во время войны в городе Шибеник (Хорватия), автоматически переспросил у портье отеля на сербском. Он обиделся, проявив подчеркнутое отвращение к языку, на котором я к нему обратился.

В Украине нельзя сказать кто сепаратист, а кто патриот на основе того, на каком языке общается человек. Но в бывшей Югославии это можно было сделать. В начале 90-х годов даже анкетные проблемы возникали, когда у жителей в анкетах спрашивали о вероисповедании. И если ответ был "атеист", то преимущественно понималось, что это серб. Потому что у хорватов считалось принципиальным быть католиками. А в массовом сознании сербов считалось, что хорваты - это усташи (примерно как у нас бандеровцы) и сторонники фашистов во Второй мировой войне.

Босния и Герцеговина - это опыт для Украины в контексте урегулирования конфликта под внешним воздействием, когда именно международное сообщество сделало основной вклад в процесс урегулирования.

Косово - это проблема государства, будущее которого тоже решено на международном уровне.

Действия России в Украине - это игра с США в контексте "вы сделали так с Косово - вот мы предлагаем ответ Крымом". Россия попыталась доказать, что ящик Пандоры был открыт именно в Косово, допустив его самоопределение. Россия попыталась воспользоваться этим прецедентом в Грузии 2008, но тогдашняя ее агрессия в мире быстро забылась.

И еще: в отличие от событий в Украине, ни один конфликт в Югославии не заканчивался присоединением территории. Это принципиальная разница.

Дейтонские соглашения

Дейтонские соглашения состоят из базового документа и 11 приложений. Касались преимущественным образом ситуации в Боснии и Герцеговине. Но общее требование касалось проблем нормализации отношения в бывшей Югославии, например, между сербами и хорватами.

Накануне 1995 президент Украины Леонид Кучма предлагал, чтобы местом переговоров стал Киев. Киев якобы поддерживает отношения со всеми сторонами конфликта и одновременно нейтральный. В конце концов, переговоры проводились на военной базе Райт Паттерсон в штате Огайо близ города Дейтон. Они заложили юридические основы образования современной Боснии и Герцеговины - страна станет конфедерацией между мусульмано-хорватской федерацией и Республикой Сербской в Боснии.

На самом деле эти соглашения должны называться парижскими, потому как подписаны в декабре 1995 года в столице Франции.

Дейтонские соглашения - это внешнее принуждение к миру. Но практика показывает, что международная настойчивость на прекращении огня и установлению любого государства, где не стреляют - это не лучший выход.

Современная Босния и Герцеговина показывает, что она не преодалела внутреннего кризиса. Ее строение стало основой для новых конфликтов. Лишь только изменился конфликтогенный фактор. В начале 90-х это были межнациональные отношения, сейчас - экономика, власть и коррупция. В Украине никто не заметил, что в 2013-2014 гг. в Боснии и Герцеговине были подобные события к нашим - захват резиденции президента, уличные бои полиции с протестующими...

Дейтонские соглашения законсервировали конфликт. Ими была заложена модель бывшей Югославии в рамках Боснии и Герцеговины - многонациональное государство с быстрой ротацией национальных лидеров. Но если эти лидеры коррумпированы... Например, сербы договаривались с представителем хорватского меньшинства, и он играл против мусульман.

Дейтонские соглашения для Украины? Не совсем понятно, кто выступит другой стороной переговоров с Киевом. На базе Райт Паттерсон были собраны все враждующие стороны - поскольку Босния и Герцеговина трехэтническая, то три лидера этносов, претендующих на влияние в будущей республике и договаривались между собой. А мы имеем основания признавать за "той" стороной паритет на переговорном уровне? Пока он касается только наличия оружия в части люмпенизированного населения.

Как по мне, нам надо определиться, какой путь решения конфликта мы выбираем. Есть вариант, когда наше будущее будут решать международные игроки - это путь Боснии и Герцеговины или Косово. Если даже не силы, а способность есть - тогда только хорватский сценарий (о нем - в ближайших публикациях на сайте Факты ICTV. - Ред.).

Читайте: Война в Сирии: кого бомбит Россия и новая Османская империя Эрдогана

Общался Ростислав Буняк.

При перепечатке материалов ФАКТЫ. ICTV открытая гиперссылка на первоисточник обязательна.

Все материалы со ссылкой на агентство «Интерфакс-Украина» не подлежат последующему воспроизведению и / или распространению в любой форме, кроме как с письменного разрешения агентства «Интерфакс-Украина».

Ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен и других сведений на FAKTY. ICTV. UA несут авторы публикаций, а рекламной информации - рекламодатели. Редакция ФАКТЫ может не разделять мнения авторов. Редакция ФАКТЫ оставляет за собой право редактировать опубликованные материалы на FAKTY. ICTV. UA

© ICTV. 2001-2014

Разработка платформы ICTV -