Тендеры являются популярным направлением работы для немалой части украинских компаний. Выбрав в качестве основы своей деятельности обслуживание госуда...
Читать далееПравила коментування на сайті
Читачі, cайт
20minut. ua
не бажає закривати коментування подій на нашому сайті, незважаючи на інформаційну війну.
Ми поважаємо вашу думку і ваше право її опублікувати під власним іменем, ніком чи анонімно.
Але просимо бути ввічливими один з одним, поважати почуття інших людей.
В коментарях під новинами на нашому сайті заборонено:
- Розпалювати ворожнечу міжнаціональну, релігійну та ін.
- Закликати до насилля та жорсткості
- Писати
коментарі, що принижують Україну та її громадян
- Використовувати слова з ненормативної лексики
- Ображати інших коментаторів
- Залишати коментарі, що не мають жодного відношення до публікації
Дякуємо за розуміння!
- Сьогодні в більшості шкіл та дитсадків дітей погано годують, - каже начальник організаційного відділу та комунікацій Вінницької торгово-промислової палати Лариса Кащина. - Щороку виділяють з бюджету величезні суми, а якість харчування - не змінюється. Публічні закупівлі в ProZorro мають змінити цю ситуацію - вже з’явилися нові “гравці” у сфері тендерів, конкуренція на торгах, онлайн-аукціони. І люди зможуть отримати кращі товари за меншу ціну.
Що таке ProZorro?
Система публічних закупівель ProZorro була створена групою волонтерів, які мали на меті знищити корупцію в державних тендерах. Для цього вони зробили відкриті онлайн-закупівлі, де можуть перемагати звичайні компанії.
З травня 2015 року система в Україні працювала в тестовому режимі на допорогових закупках: закупівлі до 200 тисяч на товари та 1,5 мільйона гривень на послуги. І за цей час провели 73,5 тисячі тендерів загальною вартістю 15 мільярдів. В онлайн-торгах вдалося заощадити 1,4 мільярда бюджетних коштів.
Вінниччина до серпня 2016 року торгує в ProZorro в тестовому режимі. Наша область долучилась до системи ще наприкінці минулого року, що дозволило вже в перших торгах заощадити 10% бюджетних коштів. А у Вінниці “підключились” до онлайн-закупівель лише з 25 лютого 2016 року.
- До системи електронних закупівель приєдналось 12 виконавчих органів міської ради та 135 комунальних підприємств, установ, організацій та закладів, - каже директор департаменту економіки і інвестицій Віталій Погосян. - Вже проведено 21 реальну електронну закупівлю, і заощадили 90,7 тисячі гривень на закупівлях господарських, канцелярських товарів, медикаментів, запчастин тощо.
Закритий клуб для своїх
У старій системі закупівель існувало багато обмежень: тисячі листів паперової документації, безліч оціночних комісій тощо. Компанія “Подільський Енергоконсалтинг” діє в сфері енергетики і брала участь у тендерах неодноразово.
- Важко було отримати список документів, не зрозуміло, як їх оформлювати. Потрібно було безліч довідок. І головний недолік - без “відкату” перемогти неможливо, - каже замдиректора по фінансах компанії Іван Векірчик.
Що змінять електронні закупівлі?
У новій системі ProZorro вся документація учасників конкурсу подається в онлайн. Під час торгів замовник бачить лише “Учасник1, Учасник2 та ін.” і пропозицію ціни. А вже потім, після проходження тендеру результат відкритий для всіх.
Вінницький завод “Пневматика” діє в сфері сільгосптехніки, ще не брав участь в онлайн-закупівлях.
- Якщо будуть умови, такі як прозорість, конкурентноздатність, то ми візьмемо участь в онлайн-аукціонах, - каже замдиректора підприємства Юрій Захарчук - У старій системі ми не звертали увагу на держтендери, бо там неможливо було перемогти.
Впровадження прозорих закупівель зовсім не радує корумпованих посадовців, оскільки платформа загрожує їх фінансовому добробуту. Тому деякі з них і сьогодні пробують обійти вимоги проведення торгів на ProZorro.
Хитрощі замовників і як з цим борються
Найпоширеніший “виверт”: спробувати "заховати" тендер від інших постачальників, щоб "свої" про все дізналися вчасно. Для цього пишуть назву тендеру з граматичними помилками, наприклад "Закупівля машін". Вносять до категорії "Електроустаткування, інше". І наостанок - підвантажують замовлення нечитабельною документацією. Але тендер залишається відкритим. Учасники можуть повідомити про махінацію в Антимонопольний комітет через ProZorro, і протягом місяця отримати відповідь.
Окрім цього, корупційний замовник часто прописує нереальні вимоги до учасників, яким будуть відповідати лише одна-дві компанії на ринку та виділяє дуже мало часу для подачі пропозицій. Наприклад, оголошує тендер пізно ввечері, а на ранок вже обирають переможця.
Але з 1 квітня терміни проведення тендерів детально розписали. Про це написав замміністра економічного розвитку і торгівлі України Максим Нефьодов на своїй сторінці у Фейсбуку:
“Для закупівель у діапазоні від 3 тис. до 50 тис. грн: період уточнень має бути не менше 1 дня, подача пропозицій – теж не менше 1 дня. Для закупівель у діапазоні від 50 тис. до 200 тис. грн для товарів і послуг, та від 50 тис. до 1,5 млн грн для робіт: період уточнень має бути не менше 3-х днів, подача пропозицій – не менше 2-х днів”, - пише він у Фейсбуку.
Що зупинить корупціонерів?
Чиновники, які оголошують тендери, несуть відповідальність за порушення процедур. Покарання для них - від штрафу (11900-17000 тисяч гривень) до трьох років в'язниці. Плюс - звільнення.
Як брати участь в онлайн-тендерах?
Щоб почати торгувати з державою на платформі ProZorro, підприємцю не потрібні спеціальні довідки чи інші документи. З початку треба зареєструватись на prozorro. gov. ua. Натиснути на один з торговельних майданчиків, де теж реєструємося: вказуємо назву компанії, телефон та електронну адресу. Далі - обираємо предмет закупівлі (Одяг, Канцелярія, Меблі тощо), а щоб отримувати свіжі пропозиції, налаштовуємо підписку. Оберіть той тендер, який до вподоби - заявіть про свою участь та в реверсивному аукціоні (пропозиції ціни тільки понижуються).
“Підприємці бояться зв’язуватися з державними коштами”
Наталя Болховська (39), координатор проектів у Вінницькому прес-клубі
- Підприємці ще не повірили у реформу державних закупівель. Вони досі думають, що в тендерах можна виграти тільки за “відкат”. Був такий приклад: виконавці проекту «Європейський розвиток Донецького університету» (Фонд «Відродження») оголосили тендер на закупівлю комп’ютерної техніки. Але жодної заявки від вінницьких – не надійшло, тому що ті вважали, що це держтендер і беруть участь, коли переконані, що виграють.
Якщо у вас є досвід участі в онлайн-закупівлях у системі ProZorro, повідомте у редакцію RIA і ми опублікуємо вашу історію: успіху або корупцiї.
